|
||||||
推門(mén)見(jiàn)綠、移步入園——
公園正悄然打開(kāi)城市新生活方式
當(dāng)城市的天際線不斷被摩天大樓重塑，當(dāng)生活的節(jié)奏被數(shù)字與效率所驅(qū)動(dòng)，我們是否曾停下腳步，思考何為理想的城市生活？公園，這一片片鑲嵌于城市中的綠色瑰寶，正悄然成為解鎖城市新生活方式的關(guān)鍵。 8月28日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）正式發(fā)布?！兑庖?jiàn)》提出，健全城市公園和綠道網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)口袋公園，推進(jìn)綠地開(kāi)放共享。 公園不僅是城市的“綠肺”，更是市民的“客廳”。在這里，自然與人文交織，個(gè)體與社區(qū)相連。清晨的太極拳、午后的閑步、傍晚的市集、周末的讀書(shū)會(huì)——公園承載著超越傳統(tǒng)的功能，演變?yōu)槎嘣畹陌l(fā)生地。它打破了現(xiàn)代都市中常見(jiàn)的疏離感，為人們提供了相遇、交流、共創(chuàng)的空間。 公園生活不再是一種偶爾的休閑，而是一種日常的選擇。近年來(lái)，多地的城市公園，正上演著一場(chǎng)突破自我的“變身”。 公園之“變” 從綠地到多元生活“會(huì)客廳” 清晨，北京朝陽(yáng)公園5.2公里環(huán)形跑道上人影綽綽。這條因路線獨(dú)特而被稱為“小怪獸”的跑道，穿梭于生態(tài)水溪與花溪谷間，串聯(lián)起北湖大草坪與亮馬河風(fēng)光。跑道旁，“跑步服務(wù)站”提供洗浴、存包、體脂測(cè)量等一站式服務(wù)?！翱諝夂?，設(shè)施全，太方便了?！奔易「浇耐跸壬沁@里的?？?。 不同于東邊的運(yùn)動(dòng)區(qū)，公園南區(qū)更顯悠閑，被網(wǎng)友戲稱為“北京最松弛之地”：碧水藍(lán)天倒映，湖畔草地“長(zhǎng)”滿了帳篷和野餐墊；日暮西沉，游樂(lè)場(chǎng)的“高空觀覽車”成為追逐晚霞的熱門(mén)打卡點(diǎn)，吸引著眾多親子家庭；夜幕降臨，方舟湖大草坪化身露天音樂(lè)廳，市民圍坐成圈，手機(jī)屏幕的微光隨歌聲閃動(dòng)，構(gòu)成獨(dú)特的都市夜景。 北京林業(yè)大學(xué)與北京市公園協(xié)會(huì)2025年聯(lián)合發(fā)布的《北京市公園綠地使用情況大數(shù)據(jù)分析報(bào)告》印證了這種吸引力：朝陽(yáng)公園是北京最受歡迎的綜合公園，其魅力核心在于“不只能逛，更能運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂(lè)、打卡”的多元集成。 公園，正從城市的“綠肺”進(jìn)化為滿足市民多元化需求的活力“會(huì)客廳”。北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教授趙晶認(rèn)為，“公園+”模式源于城市發(fā)展階段與居民需求結(jié)構(gòu)的雙重變化，強(qiáng)調(diào)將公園作為核心公共資源更大程度地開(kāi)放共享，統(tǒng)籌整合生態(tài)、文化、體育、教育等功能，提升了服務(wù)的廣度與深度，回應(yīng)了公眾對(duì)綠色空間“可進(jìn)入、可參與、可體驗(yàn)”的訴求。 公園之“聯(lián)” 系統(tǒng)重構(gòu)喚醒城市新活力 2023年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展城市公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)工作?！伴_(kāi)放共享的公園綠地能夠有效提升城市空間的連通性和可達(dá)性，把原本間隔開(kāi)的綠地重新編織進(jìn)城市街區(qū)和社區(qū)肌理之中，讓生態(tài)、消費(fèi)、文化、教育等多類活動(dòng)更自然地交融在一起，推動(dòng)從‘點(diǎn)綠’到‘織綠’的系統(tǒng)重構(gòu)。”趙晶這樣解讀政策背景。 成都將“破壁”升級(jí)為“搭橋”，環(huán)城生態(tài)公園用78座橋梁串聯(lián)起繞城高速兩側(cè)133平方公里土地上的121座特色園，形成巨型慢行網(wǎng)絡(luò)?！碍h(huán)城生態(tài)公園橫跨成都12個(gè)區(qū)，深度融入各區(qū)發(fā)展規(guī)劃，比如郫都區(qū)的‘大學(xué)生夢(mèng)想聚落’就精準(zhǔn)服務(wù)周邊高校群體?！背啥辑h(huán)城生態(tài)區(qū)商業(yè)運(yùn)管部負(fù)責(zé)人徐輝介紹道。 除了在物理空間上“破墻”，時(shí)間維度也在延展。上海大力推進(jìn)“不打烊”公園，截至2024年底，全市973座公園中，849座實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開(kāi)放，占比超87%。然而，開(kāi)放也意味著挑戰(zhàn)——夜間安全、鄰里影響、管理成本激增。上海采取審慎的“一園一策”，如閔行區(qū)經(jīng)過(guò)充分論證，實(shí)施分區(qū)管理、調(diào)低夜間照明、加強(qiáng)安保巡邏，長(zhǎng)壽公園等則配套提供24小時(shí)熱水和智慧公廁服務(wù)。 如今，“美好，向園而行”正成為青島公園的代名詞。早在2023年，青島就舉辦了首屆城市公園節(jié)，主題為“美好，向園而行”，旨在通過(guò)豐富多彩的沉浸式互動(dòng)活動(dòng)，將城市公園與文化藝術(shù)、健康運(yùn)動(dòng)、文明公益有機(jī)結(jié)合，展現(xiàn)“推窗見(jiàn)景、開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)園”的城市更新場(chǎng)景，積極倡導(dǎo)“公園+”的城市新生活，讓更多市民在身邊就能共享“詩(shī)與遠(yuǎn)方”的城市“桃花源”。此后時(shí)間里，包括女子櫻花跑、大草坪咖啡節(jié)、浮山健康跑、森林脫口秀、森林音樂(lè)會(huì)、啤酒精釀節(jié)等系列活動(dòng)頻頻“出圈”，吸引了眾多市民游客參與。 值得一提的是，從去年起，青島還精心打造了“青小園”綠色生態(tài)名片，為482處口袋公園精心命名，并推出口袋公園地圖手冊(cè)，方便市民尋找和游覽。今年，青島將深度挖掘“青小園”品牌潛力，提升“青小園”品牌效益，全面實(shí)現(xiàn)“青小園”地圖導(dǎo)航，讓市民更加便捷地享受綠色生態(tài)帶來(lái)的美好。 公園之“憂” 如何讓公園活動(dòng)從短期轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期 隨著公園場(chǎng)景不斷擴(kuò)容、功能持續(xù)疊加重塑，公園的價(jià)值正在發(fā)生變化。當(dāng)然，在這一進(jìn)程中，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。 有年輕人直言，公園活動(dòng)存在同質(zhì)化傾向且許多公園活動(dòng)屬于短期項(xiàng)目，如何以長(zhǎng)期主義視角為公園帶來(lái)可持續(xù)的價(jià)值，仍是一個(gè)“問(wèn)號(hào)”。 有市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體提到，開(kāi)展更多有趣的活動(dòng)需要公園場(chǎng)地更加開(kāi)放地被利用，同時(shí)完善水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套及改造公共空間，但該如何分?jǐn)傔@些成本成了擺在面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 有公園管理者也表達(dá)了擔(dān)憂，“躺坪”容易，養(yǎng)護(hù)不易。影響公園綠地開(kāi)放共享成效的關(guān)鍵在于游客密度與綠地養(yǎng)護(hù)成本之間的平衡，需要審慎考量。 功能的拓展必然呼喚治理的升級(jí)?！肮珗@+”的深入，驅(qū)動(dòng)著建設(shè)與管理理念從政府“獨(dú)角戲”向政府、市場(chǎng)、社會(huì)“大合唱”的轉(zhuǎn)變——共建共治共享成為新范式。市政部門(mén)逐步強(qiáng)化對(duì)公園運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，管理方式由單一政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向引入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同運(yùn)作，在確保規(guī)范管理的基礎(chǔ)上探索公園發(fā)展新模式。 2021年，四川成都市公園城市建設(shè)管理局就簽發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成都城市公園（綠道）場(chǎng)景營(yíng)造和業(yè)態(tài)植入規(guī)范管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確不同類型城市公園商業(yè)用地面積配置范圍，鼓勵(lì)適當(dāng)利用公園草坪及道路、廣場(chǎng)等鋪裝場(chǎng)地，因地制宜植入新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)等場(chǎng)景業(yè)態(tài)；自2025年5月1日起施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公園條例》進(jìn)一步升級(jí)，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與公園事業(yè)，明確了綜合公園、專類公園和有條件的郊野公園應(yīng)當(dāng)提供滿足服務(wù)對(duì)象基本需求的配套服務(wù)，可以由公園管理單位提供或者通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇經(jīng)營(yíng)者提供餐飲、零售、游覽、游藝、體育健身、文化休閑等配套服務(wù)，為公園健康可持續(xù)發(fā)展提供法治保障。 武漢、廈門(mén)、福州等多地探索實(shí)行“市民園長(zhǎng)”制，鼓勵(lì)市民參與公園管理工作。這些受聘的“市民園長(zhǎng)”中，有多年在公園鍛煉的附近居民，有園林綠化知識(shí)淵博的大學(xué)教授，也有熱心于公益事業(yè)的退休干部，他們勸導(dǎo)不文明行為，協(xié)助維護(hù)園容環(huán)境和游園秩序，還擔(dān)當(dāng)起溝通的橋梁，收集游客們對(duì)公園管理的建議。 公園之“見(jiàn)” 邁向未來(lái)城市的綠色啟示錄 如何讓公園在功能升級(jí)的同時(shí)健康發(fā)展？趙晶建議，首先要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、公益為本，厘清功能邊界，避免空間異化；其次，要健全從規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)全周期的綜合治理機(jī)制，提升系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力；再次，規(guī)劃建設(shè)時(shí)就要打好基礎(chǔ)，尊重差異，避免“千園一面”的模式化建設(shè)；最后，要強(qiáng)化公眾參與，建立健全反饋機(jī)制，讓群眾成為公園發(fā)展的共建者與受益者。 也有園林專家建議，在公園規(guī)劃建設(shè)階段，應(yīng)根據(jù)公園定位和周邊居民需求，將生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、運(yùn)動(dòng)健身、親子游樂(lè)、商業(yè)服務(wù)等功能區(qū)進(jìn)行科學(xué)布局。同時(shí)可以吸引企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體參與公園建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，企業(yè)憑借其專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì)，為公園帶來(lái)新的活力和資源。 不少城市已經(jīng)出臺(tái)舉措，促進(jìn)“公園+商圈”的雙向奔赴。今年的深圳市政府工作報(bào)告特別提到，推動(dòng)消費(fèi)商圈與城市公園、文體場(chǎng)館、軌道交通銜接聯(lián)通。北京今年發(fā)布的《北京市綠道系統(tǒng)高質(zhì)量建設(shè)指南》，鼓勵(lì)綠道聯(lián)動(dòng)商圈與公園，打造生態(tài)與商業(yè)融合的新消費(fèi)場(chǎng)景。 當(dāng)我們?cè)诠珗@中找到屬于自己的角落，當(dāng)不同年齡、職業(yè)、興趣的人在這里和諧共處，公共空間便真正實(shí)現(xiàn)了它的使命——不是打造標(biāo)準(zhǔn)化的“景點(diǎn)”，而是成為滋養(yǎng)城市生活的“土壤”，是城市生活最有溫度、最具活力的組成部分，悄然改變著人們的生活方式。（綜合《光明日?qǐng)?bào)》《青島日?qǐng)?bào)》等） |
